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优化经营机制 提升运行效能——多措并举推动综合改革“示范 工程”落地见效
发布于:2022-11-19 19:28:17

 88128金沙国际备用网址自实施“综合改革示范工程”以来,严格按照“五突破一加强”要求,主动作为、综合施策,立足自身企业特点,确立以“优化治理结构”为核心,以“创新体制改革+深化激励约束”为重点,以“加强党的领导建设”为保障的综合改革思路,通过成功实施体制机制改革、深化市场化经营管理、加强党的建设等一系列改革创新举措,实现了公司竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力的不断提升,综改典型经验被省国资委收录推广,真正成为国企改革的先行者、新发展理念的践行者。

 一、紧扣“优化治理”,提升企业运行效能

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 公司召开年度董事会会议

 按照现代企业建设要求,不断完善董事会建设、精简法人机构数量、强化总部职能发挥,形成了科学合理的组织架构体系及运转高效的决策、激励和约束机制,公司治理能力持续提升。一是全面推进规范型、决策型、战略型、协同性和高效型“五型”董事会建设。在运行决策方面,始终坚持依法治企,依法决策,以《公司章程》为行权履责基本准则,以《“三重一大”决策制度实施办法》为重大决策根本遵循,确保各项决策活动有章可循、有据可查、有标可鉴;在战略规划方面,注重战略研究、战略管理和战略运用,按照公航旅集团战略定位,制定突出主业优势的多元化增长战略和中长期发展规划,并以规划为引领激励经理层通过向世界一流企业的全面、长期、动态对标,推动公司经营业绩追赶提升,2021年公司利润总额同比增长10%;在沟通机制方面,将会前沟通作为召开董事会的必备程序,事前沟通未形成一致的议案不予提交董事会审议,有效提升会议决策效率。二是全面推进内部资源整合,合理调整组织结构。持续深化管理层级压缩、法人数量精简、低效企业治理等工作,划转甘肃信瑞丰投资有限公司股权,管理层级压缩至3级以内;清理注销未实际运营分支机构9家;紧跟业务发展实际,整合担保集团陇南分公司、天水分公司等10家业务单元,科学调整人员布局,实现人力资源配置进一步优化。三是全面推进机关“精兵简政”,实现“瘦身健体”。坚持业务导向,人员配置向一线倾斜,将前台员工与后台员工数量比例调整为1.5:1,采用“固定职能+临时组团”方式多维度推进工作,有效避免总部臃肿现象;制定《公司岗位职责汇编》,全面推行“三单一点”工作机制,明晰各部门、各岗位职能定位,厘清权力责任边界,强化考核评估应用,全面提升了管理工作效能。

 二、突出“活力激发”,增进企业内生动力

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 金融服务公司召开职工大会审议通过员工持股试点方案

 深入探索激发公司发展活力的新路径,通过实施股权激励、完善市场化选人用人和薪酬分配机制等方式,促进公司市场化经营能力和内生动力持续增强,公司经营业绩显著提升。一是探索股权激励,激发企业主体“新活力”。金融服务公司(现更名为“甘肃公航旅云链服务管理有限公司”)作为全省试点深入推进员工持股计划并成功落地,助力了甘肃省员工持股改革的良好开局。员工持股落地后因行业监管政策调整,金服公司主营业务面临全面转型。转型发展就是二次创业,需要全新的业务模式、全新的市场拓展、全新的核心竞争力重塑发展局面。面对转型难题和全新领域,公司上下众志成城共谋发展,以员工股东为主力,先后前往成都、广州等市,全力拓展西南、华南区域市场,经过近三年的努力发展,于2021年末实现累计利润扭亏为盈,2022年营业收入、利润总额均实现快速增长,通过骨干员工持股和重点对象激励,有效实现了员工与企业同进步、共成长。二是深化市场化经营机制改革,激发内生资源“新活力”。积极探索市场化选人用人机制,把“位子”交给市场。于供应链公司华北分公司试点引进职业经理人并成功落地,自职业经理人引进以来,带领华北分公司积极围绕客户融资需求不断探索,实现营业收入在供应链公司占比36%,起到良好示范带头作用,助推供应链公司整体业绩不断提升。深入推进市场化考核分配机制,把“薪酬”交给业绩。注重子公司成长性,综合考量人均利润增长率、人均价值创造额增长率等指标核定绩效总额,实现企业效益增则绩效增,效益减则绩效减。以业绩为导向,注重责任结果,强化考核应用,将考核结果与员工的绩效工资挂钩,2021年绩效工资占工资总额比例为64%,通过绩效沟通与辅导,有效促进员工绩效水平提升,进一步激发了员工队伍业务活力。三是聚焦做强做优主业,激发业务发展“新活力”。紧紧围绕全省发展规划,持续为实体经济注入金融“活水”,旗下担保集团、小额贷款等子公司累计10次荣获“省长金融奖”。特色担保业务,积极推广投标、履约、农民工工资等保函业务,有效解决企业资金流动性痛点,非融业务规模同比增长近40倍,市场占有率稳居省内前列;供应链业务,围绕煤炭、基建等领域,与酒钢、金川、中建等60余家省内及中央驻甘核心企业建立战略合作关系,切实支持省内高速公路、铁路、产业园等项目建设;股权投资业务,发挥地方产业特色优势,与定西、玉门合作成立地方产业引导基金,立足生物医药、新能源等行业,设立甘肃省现代服务业创业投资基金,积极助力省内企业对接多层次资本市场,打造孵化“摇篮”,在管项目定西高强度紧固件、甘肃人为峰等四家企业已报上市辅导备案。

 三、强化“党建引领”,筑牢改革发展保障

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 公司集体学习党的二十大会议精神

 始终把加强党的领导、党的建设放在推动改革任务落实的首要位置,充分党委“把方向、管大局、促落实”作用,推动公司各项改革始终沿着正确方向发展。一是加强政治建设,筑牢绝对忠诚的思想根基。88128金沙国际备用网址党委始终认真履行主体责任,突出举旗铸魂,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导广大干部职工从政治上观察问题、思考问题、解决问题,自觉把讲政治贯穿于贯彻落实各项决策部署全过程,确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。同时注重理论联系实际,切实把学习成果转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”,坚持学思用贯通、知信行统一,凝聚起推动公司高质量发展的强大内驱力。二是强化党建引领,提升定向领航的能力水平。坚持党对一切工作的领导,将党建引领作为公司制定发展战略、确定经营方略、形成治理策略的根本遵循。坚决贯彻落实中央和省委省政府关于深化国资国企改革的决策部署和工作要求,全面规范党建工作进章程,公司及各子公司全面实现党组织“应建尽建”,党建入章“应入尽入”;坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,实现公司党委书记、董事长“一肩挑”;制定《党委会议事规则》《党委前置研究经营管理事项清单》及《贯彻落实重大事项决策制度实施办法》等制度办法,把党的领导融入到各个层面、各个领域,切实发挥了党委把关定向作用。三是狠抓廉政建设,铸造风清气正的环境氛围。认真落实“一岗双责”,坚持将党风廉政建设与生产经营同部署、同检查、同考核、同奖惩。制定“三单一点”手册,进一步细化岗位权力清单、责任清单、负面清单和廉洁风险点,量化到岗、明确到人、具体到事,形成上下贯通、环环相扣、层层落实的责任链条,构建起“履责有据、行权有度、明责履责、考责问责”的工作责任体系;强化廉洁宣传教育,编印《廉政简讯》《清风》等内刊深度宣传警示教育案例,用“身边案”警示“身边人”,营造起拼搏进取、风清气正的干事创业环境。

 改革永远在路上,88128金沙国际备用网址正沿着打造一流金融服务商的方向稳步迈进,将以国有企业综合改革示范工程为契机,以高度的使命感和责任感,永不懈怠的奋斗姿态和精益求精的科学精神,持续巩固改革成效,促进公司转型升级,提升业务服务效能,为赋能实体经济高质量发展而努力奋斗。


(董事会办公室 刘潇供稿)